Zadania samorządu w Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych

Brak możliwości realizacji podstawowych potrzeb często powoduje spadek poziomu życia, zaniedbania w sprawach wychowawczo – opiekuńczych. Często na skutek tego powstają kolejne niekorzystne zjawiska: alkoholizm, narkomania, przestępczość, przemoc w rodzinie, osłabienie więzi rodzinnych itp. Gmina musi przedsięwziąć szereg działań mających na celu niwelowanie tych negatywnych zjawisk lub całkowite ich wykluczenie. Szczególny nacisk trzeba położyć na zahamowanie procesu dziedziczenia biedy i negatywnych wzorców wyniesionych z domów, wpajać już najmłodszym podstawowe wartości rodzinne i wskazać możliwości rozwojowe. Gmina Osiek zamierza walczyć z problemem ubóstwa wspierając osoby, które są nim dotknięte (realizatorami i podmiotami wspierającymi te działania są: Państwo, Wójt Gminy, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w  Osieku, Powiatowy Urząd Pracy w Oświęcimiu). Działaniami, które mają służyć osiągnięciu tego celu są:

1. Udzielanie pomocy materialnej zgodnie z ustawa o pomocy społecznej, innymi ustawami i uchwałami Rady Gminy
2. Organizowanie robót publicznych i prac społecznie – użytecznych w celu łagodzenia skutków ubóstwa.
3. Rozwój agroturystyki, który może stanowić dodatkowe źródło dochodów dla mieszkańców.
4. Stała weryfikacja przyznanych świadczeń (przede wszystkim pieniężnych), tak, aby przyznawana pomoc trafiała do osób rzeczywiście jej potrzebujących.
5. Działania polegające na udzielaniu świadczeń w formie niepieniężnej w miejscu zamieszkania.
6. Rozwijanie szeroko rozumianego poradnictwa dla osób długotrwale korzystających z pomocy społecznej, w tym tworzenie biur porad  społecznych, przeciwdziałanie bezradności tej grupy osób.

Istotnym działaniem samorządu gminnego w Osieku prowadzonym w celu rozwiązania podstawowych problemów społecznych jest działanie mające na celu ograniczenie bezrobocia na terenie gminy oraz łagodzenie jego negatywnych skutków społecznych. Bezrobocie jest zjawiskiem towarzyszącym gospodarce rynkowej. Oznacza brak pracy zarobkowej dla osób zdolnych i gotowych do jej podjęcia w pełnym wymiarze czasu pracy. Skutki i straty, które powoduje są dotkliwe nie tylko dla samych bezrobotnych i ich rodzin, ale również dla całego społeczeństwa. Chodzi tu o niewykorzystany potencjał ludzkiej pracy, poczucie zagrożenia bezrobociem ludzi zatrudnionych, nasilenie się społecznej patologii oraz potrzebę korzystania z wszelkiej pomocy. Problem bezrobocia dla mieszkańców Gminy Osiek jest jednym z najdotkliwszych zjawisk społecznych. Jest ono często czynnikiem konfliktogennym i nasilającym patologie społeczne takie jak: nadużywanie alkoholu, przestępczość, kryzys wartości i funkcji w rodzinie. Bezrobocie potęguje biedę i rozszerza strefę ubóstwa. Prowadzi do obniżenia standardu życia, pogarsza stan zdrowia, staje się często wynikiem utraty kwalifikacji zawodowych.

Ponadto bezrobocie występujące zwłaszcza w sektorze rolnictwa ma głównie charakter ukryty i nie jest możliwe do oszacowania, tym samym i walka z nim jest niemożliwa. W zwalczaniu bezrobocia nie pomaga również postawa niektórych mieszkańców, która charakteryzuje się małą mobilnością zawodową, postawą roszczeniową wobec Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz niechęcią do współpracy na rzecz zmiany swojej trudnej sytuacji. Mimo tego istnieje rzeczywista szansa na przywrócenie choć części osób bezrobotnych czy też biernych zawodowo na rynek pracy przy zastosowaniu odpowiednich instrumentów. Do instrumentów tych należą szeroko rozumiane usługi rynku pracy, które obejmują: szkolenia, doradztwo, pośrednictwo czy inne formy wsparcia. Na terenie gminy Osiek konieczne jest wprowadzenie szeregu tych inicjatyw, by skutecznie zwalczyć istniejące bezrobocie. Działaniami, które gmina Osiek realizuje w celu ograniczenia bezrobocia na terenie gminy oraz łagodzenia jego negatywnych skutków społecznych są następujące (realizatorami i podmiotami wspierającymi te działania są: Powiatowy Urząd Pracy w Oświęcimiu, Wójt Gminy, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Osieku, szkoły, pracodawcy – staże):

1. Podejmowanie działań na rzecz powstawania nowych miejsc pracy w gminie.
2. Tworzenie na terenie gminy sprzyjającego klimatu dla potencjalnych inwestorów, mogących tworzyć nowe miejsca pracy.
3. Stworzenie mini przedszkoli bądź mini żłobków o charakterze rodzinnym, umożliwiających rodzicom swobodne podjęcie zatrudnienia.
4. Monitoring socjalny – wypracowanie form postępowania wobec osób w sytuacji kryzysowej długotrwałego pozostawania bez pracy.
5. Stała współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy i organizacjami pozarządowymi w celu przygotowania i realizacji projektów na rzecz rozwiązywania zjawiska  bezrobocia na terenie gminy (organizowanie szkoleń, przekwalifikowanie, organizacja stażów absolwenckich i przygotowania zawodowego, promowanie szkoleń) tzw. poszerzanie kwalifikacji bezrobotnych.
6. Objęcie pracą socjalną osób długotrwale bezrobotnych, tak by zachęcać je do systematycznego poszukiwania zatrudnienia. W szczególności należy dążyć do udzielenia osobom bezrobotnym wszechstronnej pomocy w zakresie: poradnictwa, zapoznania z aktywnymi technikami poszukiwania pracy.
7. Rozwój usług socjoterapeutycznych.
8. Wykorzystanie atutów turystyczno – wypoczynkowych gminy poprzez rozwój infrastruktury okołoturystycznej.
9. Rozszerzanie działalności w zakresie organizacji robót publicznych i prac interwencyjnych. Zatrudnianie osób długotrwale bezrobotnych w ramach robót publicznych, prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych.

[ciąg dalszy tej pracy licencjackiej nastąpi...]